19.12.2020 набула чинностіПостановаКМУ від 16 грудня 2020 р. № 1266, відповідно до якої державні замовники повинніна власному сайтіпублікувати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.
Ми розробили інструмент, який допоможе вам взагалі без зусиль оприлюднювати відповідну інформацію. Але перед тим як перейти до цього інструмента, давайте розглянемо текст самої постанови та спробуємо знайти відповіді на деякі запитання.
Кого це стосується
Постанова №1266 вносить зміни до іншоїПостановиКМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 і стосується наступних категорій замовників:
· правління Пенсійного фонду України та правлінь фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування;
· органів місцевого самоврядування;
· головних розпорядників бюджетних коштів та розпорядників нижчого рівня;
· суб’єктів господарювання державного сектору економіки (з реєстром можна ознайомитися запосиланням).
Дані замовники мають оприлюднитиобґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предметазакупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
При цьому, першим двом категоріям лишерекомендуєтьсяоприлюднювати таке обґрунтування, а від решти –вимагається.
Що це означає на практиці
В тексті Постанови немає трактування поняттю “обґрунтування”, тому давайте самі спробуємо розібратися, що мається на увазі та подивимося реальні приклади обґрунтування деяких замовників, які вже були опубліковані.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.В нашому розумінні тут необхідно описати, чому закуповуються саме такі товари, роботи чи послуги, а не будь-які інші (з аналогічним призначенням, але іншими характеристиками). Ось, наприклад, обґрунтування характеристик бензину з посиланням на вимоги та рекомендації з експлуатації транспортних засобів:
Обґрунтування розміру бюджетного призначення.Що мається на увазі під цим пунктом – зараз сказати важко. Можливо відповідними органами буде випущено роз’яснення, яку інформацію потрібно публікувати щодо даного обґрунтування. А поки такого роз’яснення немає, давайте подивимося на приклад публікації інформації від одного з замовників:
Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі.Тут, скоріше за все, потрібно відобразити розрахунки або аргументувати вибір очікуваної вартості. Нагадаємо, що для розрахунку замовники можуть використовуватиПримірну методику, яка затверджена Наказом Мінекономіки №275 від 18.02.2020, або розробити свою власну. Один із реальних прикладів обґрунтування виглядає так:
Публікувати вищевказані обґрунтування потрібно в усіх видах закупівель, крім спрощених/допорогових, а також закупівель без використання електронної системи.
За роз’ясненнями щодо даної Постанови рекомендуємо звертатися до Державної аудиторської служби України як до органу, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю. А ми переходимо до інструменту.
Інструмент для публікації обґрунтування на особистому сайті
Що ж, на нашу думку, буде м’яко кажучи не дуже зручно кожного разу після створення закупівлі звертатися до адміністратора вашого сайту з проханням опублікувати відповідне обґрунтування. Тому ми розробили інструмент, який дозволить обмежитися лише одним таким зверненням. Називається він “віджет”.
Детальні відповіді на запитання, що таке віджет та як його встановити, ви знайдете запосиланням.
Зараз же ми розглянемо принцип його роботи. На сторінці створення закупівлі у вас з’явилася нова кнопка “Додати обґрунтування для відображення на сайті замовника”.
Коментарi